消防安全重點單位如何確定？

《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條規(guī)定了中華人民共和國境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）等單位，應(yīng)當履行的消防安全職責。由于單位的性質(zhì)和構(gòu)成不同，發(fā)生火災(zāi)的危險性和危害性有較大的差別，為有效預(yù)防群死群傷等惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，消防安全管理對社會單位分為一般單位和消防安全重點單位。

 

　　消防安全重點單位，是指發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位。一般單位，是指除消防安全重點單位以外的單位。公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）確定了消防安全重點單位的范圍，提出了比其他單位更為嚴格的消防安全管理要求，實行嚴格管理、嚴格監(jiān)督，是多年以來消防工作行之有效的做法。

 

　　為了正確實施公安部61號令，科學、準確地界定消防安全重點單位，公安部《關(guān)于實施<機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定>有關(guān)問題的通知》（公通字[2001]97號）進一步提出了消防安全重點單位的界定標準。

 

01 商場（市場）、賓館（飯店）、體育場（館）、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所

 

　　1、建筑面積在1000平方米（含本數(shù)，下同）以上且經(jīng)營可燃商品的商場（商店、市場）；

 

　　2、客房數(shù)在50間以上的（旅館、飯店）；

 

　　3、公共的體育場（館）、會堂；

 

　　4、建筑面積在200平方米以上的公共娛樂場所（公共娛樂場所是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所）

 

　　（1）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

 

　　（2）舞廳、卡拉OK等歌舞娛樂場所；

 

　　（3）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；

 

　　（4）游藝、游樂場所；

 

　　（5）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。

 

02 醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園

 

　　1、住院床位在50張以上的醫(yī)院；

　　2、老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院；

　　3、學生住宿床位在100張以上的學校；

　　4、幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。

 

03 國家機關(guān)

 

　　1、縣級以上的黨委、人大、政府、政協(xié)；

 

　　2、人民檢察院、人民法院；

 

　　3、中央和國務(wù)院各部委；

 

　　4、共青團中央、全國總工會、全國婦聯(lián)的辦事機關(guān)。

 

04 廣播、電視和郵政、通信樞紐

 

　　1、廣播電臺、電視臺；

 

　　2、城鎮(zhèn)的郵政和通信樞紐單位。

 

05 客運車站、碼頭、民用機場

 

　　1、候車廳、侯船廳的建筑面積在500平方米以上的客運車站和客運碼頭；

 

　　2、民用機場。

 

06 公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險性的文物保護單位

 

　　1、建筑面積在2000平方米以上的公共圖書館、展覽館；

 

　　2、博物館、檔案館；

 

　　3、具有火災(zāi)危險性的縣級以上文物保護單位。

 

07 發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)

 

　　發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)

 

08 易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位

 

　　1、生產(chǎn)易燃易爆化學物品的工廠；

 

　　2、易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站；

 

　　3、儲存易燃易爆化學物品的專用倉庫（堆場、儲罐場所）；

 

　　4、易燃易爆化學物品的專業(yè)運輸單位；

 

　　5、營業(yè)性汽車加油站、加氣站，液化石油氣供應(yīng)站（換瓶站）；

 

　　6、經(jīng)營易燃易爆化學物品的化工商店（其界定標準，以及其他需要界定的易燃易爆化學物品性質(zhì)的單位及其標準，由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)實際情況確定）。

 

09 勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)

 

　　生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業(yè)。

 

10 重要的科研單位

 

　　界定標準由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)實際情況確定。

 

11 高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道，糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場，重點工程的施工現(xiàn)場

 

　　1、高層公共建筑的辦公樓（寫字樓）、公寓樓等；

 

　　2、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道；

 

　　3、國家儲備糧庫、總儲備量在10000噸以上的其他糧庫；

 

　　4、總儲量在500噸以上的棉庫；

 

　　5、總儲量在10000立方米以上的木材堆場；

 

　　6、總儲存價值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場；

 

　　7、國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場。

 

12 其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位

 

　　界定標準由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)實際情況確定。

 

注：以上內(nèi)容參考公通字〔2001〕97號公安部關(guān)于實施《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知，僅供交流，依據(jù)以上內(nèi)容所做的任何決策、作為或不作為，后果由行為人自行負責。

 

附錄1： 中華人民共和國消防法(2019修正)

 

第十六條

 

　　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當履行下列消防安全職責：（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（二）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準；（五）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；（六）組織進行有針對性的消防演練；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

 

第十七條

 

　　縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)應(yīng)當將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由應(yīng)急管理部門報本級人民政府備案。消防安全重點單位除應(yīng)當履行本法第十六條規(guī)定的職責外，還應(yīng)當履行下列消防安全職責：（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理；（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（四）對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。

 

附錄2：關(guān)于第10、12條 浙江省消防安全重點單位界定標準

 

十、重要的科研單位：

 

　　1.國家和省級科研單位；

 

　　2.負責國家重點科研項目的科研單位；

 

　　3.設(shè)備價值超過1000萬元以上的科研單位；

 

　　4.儲存易燃易爆化學物品（甲、乙類）達500公斤以上的科研單位。

 

十二、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位：

 

　　1.固定資產(chǎn)價值在1億元以上的電子、汽車、鋼鐵、造船、煙草、航天、鐵路、紡織、造紙等企業(yè)；

 

　　2.營業(yè)廳建筑面積在500平方米以上的證券交易場所；

 

　　3.支行級以上的

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